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全国未成年人思想道德建设工作测评体系及任务分解

通知公告　加入时间：2017/6/9 14:34:19　　点击：1160

附件2

全国未成年人思想道德建设

工作测评体系及任务分解

（2015年版）

简要说明

1、根据中央文明委2015年工作安排，以2014年版测评体系为基础，贯彻立德树人根本任务，落实“中国梦”学习教育、培育和践行社会主义核心价值观，制定本测评体系任务分解。

2、测评内容设置领导体制和工作机制（4条）、思想道德教育实践活动（5条）、学校教育（6条）、家庭教育和社会教育（5条）、营造良好社会文化环境（5条）共5个项目25条标准，测评总分为100分。

3、测评方法采用网上申报、问卷调查、实地考察等三种。

测评项目	测评标准	具体要求	测评方法	责任单位
1、领导体制和工作机制	1）召开专门会议部署，制定下发专门文件，有具体实施方案，有明确责任分工［1］。	提供贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神的具体实施方案或任务分工（正式文件）、相关的会议通知（正式文件）、领导讲话（正式文件）等材料。	网上申报	区文明办
	2）健全完善学校、家庭、社会“三结合”教育网络的措施、办法。	提供说明建立健全学校、家庭、社会“三结合”教育网络的材料（电子文档）。	网上申报	区文明办、区教育局、团区委、区妇联、区关工委
	3）本市（区）教育、文化、团委、妇联、关工委等部门有常态化工作品牌或经验。	①提供本市教育、文化、团委、妇联、关工委等部门打造常态化工作品牌或经验的说明材料（电子文档）； ②提供报刊、电视、网络等媒体对本市（区）教育、文化、团委、妇联、关工委等部门的工作品牌或经验所作宣传报道的图片或截图（每个部门经验上传1种媒体报道的图片即可，最多3种媒体，图片控制在15张以内）。	网上申报	区教育局、区文广体局、团区委、区妇联、区关工委
	4）本市（区）范围内每年有1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评。	①提供本市（区）实施未成年人思想道德建设工作检查考评的工作安排（正式文件）； ②提供本市（区）开展未成年人思想道德建设工作检查考评情况的材料（电子文档）。	网上申报	区文明办
测评项目	测评标准	具体要求	测评方法	责任单位
2、思想道德教育实践活动	5）未成年人熟知并背诵社会主义核心价值观“24个字”。	未成年人能够背诵社会主义核心价值观。	问卷调查	区教育局
	6）组织好重要时间节点“我的中国梦”主题教育实践活动［2］。	①提供组织开展清明祭英烈，学习雷锋、做美德少年（或学习和争做美德少年），童心向党，向国旗敬礼等活动的工作安排（正式文件）； ②提供反映清明祭英烈，学习雷锋、做美德少年（或学习和争做美德少年），童心向党，向国旗敬礼等活动情况的说明材料（电子文档）和相关图片（每个活动3张，数量控制在12张以内）。	网上申报	区文明办、区教育局、区妇联
	7）开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动常态化。	①提供开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动的年度或经常性的工作安排（正式文件）； ②提供开展最美少年、美德少年等身边榜样学习活动的情况说明（电子文档）和相关图片（3张）。	网上申报	区文明办、区教育局、团区委、区妇联、区关工委
	8）组织开展以孝敬、友善、节俭和诚信为主要内容的中华经典诵读活动。	①提供本市（区）组织开展中华经典诵读活动的工作安排（正式文件）； ②提供中小学校开展经典诵读活动的情况说明（电子文档）和相关图片（3张）。	网上申报	区文明办、区教育局
	9）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告［3］。	①提供本市（区）在媒体做好公益广告的工作安排（正式文件）； ②提供本市（区）刊播公益广告情况说明（电子文档）和报纸、电视以及公共场所有关公益广告的相关图片（每种图片3张，总数控制在9张以内，注明时间、媒体名称或地点）。	网上申报	区文明办、区网信办、专刊、区文广体局、联通、移动、电信
	9）本市（区）主要新闻媒体、都市类媒体、网络媒体和社会媒介做好面向未成年人的公益广告［3］。	报纸、广播、电视、网络及社会媒介刊播公益广告。	实地考察	区文明办、区网信办、专刊、区文广体局、联通、移动、电信

测评项目	测评标准	具体要求	测评方法	责任单位
3、学校教育	10）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑［4］。	①提供市（区）教育行政部门推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑的工作安排（正式文件）； ②提供说明本市（区）推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进学生头脑取得进展成效的材料（电子文档）。	网上申报	区教育局
	10）培育和践行社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑［4］。	校园、教室要悬挂社会主义核心价值观“24个字”。	实地考察	区教育局
	11）有中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的安排和落实情况［5］。	①提供本市（区）教育行政部门关于开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的工作安排（正式文件）； ②提供本市（区）教育行政部门在中小学校开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动的情况说明（电子文档）。	网上申报	区教育局
	12）中小学校德育课、少先队活动课落实［6］，效果好。	①提供本市（区）学校思想品德课（思想政治课）、少先队活动课的教学安排（正式文件）； ②提供本市（区）落实中小学校德育课、少先队活动情况说明（电子文档）。	网上申报	区教育局
	13）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、实际效果。	①提供本市（区）教育行政部门关于实施师德师风建设工程的工作安排（正式文件）； ②提供市（区）实施师德师风建设工程、提高教师职业道德素养的进展和成效情况说明（电子文档）。	网上申报	区教育局
	13）中小学校实施师德师风建设工程有具体方案、实际效果。	市民对中小学校师德师风建设满意度。	问卷调查	区教育局
	14）进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、落实好。	①提供本市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的工作安排（正式文件）； ②提供市（区）保障进城务工人员子女平等接受义务教育的情况说明（电子文档）。	网上申报	区教育局
	15）实施《国家学生体质健康标准》［7］，落实体育课程设置和课时安排要求。	①统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例； ②统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例； ③统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。	网上申报	区教育局
	15）实施《国家学生体质健康标准》［7］，落实体育课程设置和课时安排要求。	体育课程设置和课时安排符合要求。	问卷调查	区教育局
测评项目	测评标准	具体要求	测评方法	责任单位（参考）
4、家庭教育和社会教育	16）社区家长学校建设落实［8］，活动效果好。	①市（区）建立社区家长学校等家庭教育指导机构的情况说明（电子文档）； ②本市（区）依托社区家长学校开展家庭教育培训的情况说明（电子文档）。	网上申报	区妇联、区民政局、区教育局
	16）社区家长学校建设落实［8］，活动效果好。	家长学校实际效果好。	实地考察	区妇联、区民政局、区教育局
	17）社区有未成年人开展文体活动的设施、场所和活动安排［9］。	社区开辟未成年人文化活动场所，并配备活动设施，且有活动安排。	实地考察	区文广体局、区民政局、区妇联、团区委
	18）社区有具体措施关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女。	提供本市（区）社区针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动的具体措施和工作成效（电子文档）。	网上申报	区民政局、区慈善总会、区红十字会、区残联、团区委、区妇联
	19）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。	提供市（区）落实爱国主义教育基地和公益性文化设施向未成年人免费开放的工作措施以及提供服务、组织活动等情况（电子文档）。注：主要测评博物馆、纪念馆、爱国主义教育示范基地以及美术馆、公共图书馆、文化馆（站）等场所免费开放情况、活动安排及开展情况。	网上申报	区委宣传部、区民政局、区文广体局
	19）爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人参观学习有安排、有效果。	爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接待未成年人。	实地考察	区委宣传部、区民政局、区文广体局
	20）有校外未成年人心理健康辅导站（点）［10］，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。	①提供本市（区）成长指导中心、心理维护中心等未成年人心理健康辅导站建设、管理和使用方面的情况说明（电子文档）； ②提供本市（区）通过网络、电话、现场授课等形式开展心理健康教育的情况说明（电子文档）和图片（3张）。	网上申报	区教育局
	20）有校外未成年人心理健康辅导站（点）［10］，运用网络、电话、授课等多种形式开展教育引导。	心理健康辅导站运行良好。	实地考察	区教育局

测评项目	测评标准	具体要求	测评方法	责任单位
5、营造良好社会文化环境	21）落实“五个好”要求［11］，完成乡村学校少年宫年度建设任务［12］，有管理制度、活动项目［13］、经费保障和专兼职辅导员队伍［14］。	①提供本市（区）本年度加强乡村学校少年宫建设的情况说明（电子文档）； ②提供本市落实中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖的要求，制定的乡村学校少年宫建设实施方案等（正式文件）； ③提供关于乡村学校少年宫建设的领导小组、任务分工、督促检查等方面的文件材料（正式文件）； ④提供本市乡村学校少年宫管理制度、活动项目、经费保障、专兼职辅导员等方面的情况说明（电子文档）。	网上申报	区文明办、区教育局、区财政局
	22）优秀童谣征集和推广、传唱活动措施具体，普遍开展。	①提供优秀童谣征集、推广和传唱活动的安排（正式文件）； ②提供优秀童谣推广、传唱活动情况说明（电子文档）。	网上申报	区文明办、区教育局
	23）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人现象。	①提供本市（区）加强吧管理方面的工作安排（正式文件）； ②提供本市（区）加强网吧管理方面的情况况明（电子文档）。	网上申报	区文广体局
	23）加强网吧管理、取缔“黑网吧”，经营性网吧无接纳未成年人现象。	经营性网吧无接纳未成年人现象。	实地考察	区文广体局
	24）整治中小学校周边环境［15］常态化、效果实。	①提供本市（区）整治中小学校周边环境的工作安排（正式文件）； ②提供本市（区）整治中小学校周边环境的情况说明（电子文档）。	网上申报	区文广体局、区市场监管局、区卫计局、区公安分局、区城管局、区教育局
	24）整治中小学校周边环境［15］常态化、效果实。	中小学校周边环境良好。	实地考察	区文广体局、区市场监管局、区卫计局、区公安分局、区城管局、区教育局
	25）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实［16］。	①提供市（区）关心关爱留守儿童、孤残儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的有关文件或工作措施（正式文件）； ②提供本市（区）关心关爱特殊群体未成年人的情况说明（电子文档）。	网上申报	区民政局、团区委、区妇联、区红十字会、区残联、区慈善总会
	25）关心关爱特殊群体未成年人有措施、效果实［16］。	公共场所无流浪乞讨儿童。	实地考察	区民政局、团区委、区妇联、区红十字会、区残联、区慈善总会

1、考察贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作电视电话会议精神情况。

2、考察利用清明节、六一、七一、十一等时间，开展网上祭英烈，学习雷锋、做美德少年，童心向党，向国旗敬礼等活动情况。

3、考察刊播公益广告情况时，省会、副省级城市考察范围为报纸、广播、电视、网络及社会媒介，地级市考察范围为报纸、广播、电视及社会媒介，县级市考察范围为广播、社会媒介，直辖市城区只考察社会媒介。

4、以当地教育行政部门提供正式材料为准，实地考察主要看校园、教室有无悬挂核心价值观“24个字”。

5、以当地教育行政部门提供正式材料为准，安排和落实的材料齐备为合格，有活动安排为基本合格，两者都没有为不合格。

6、中小学校100%落实德育课程计划和开设少先队活动课程为合格，≥80%为基本合格，其他情况不合格。

7、包括三项内容：一是统计并计算本地实施《国家学生体质健康标准》测试并将数据上报国家数据库的学校比例。二是统计并计算本地参加《国家学生体质健康标准》测试的学生比例。三是统计并计算本地测试结果达到《国家学生体质健康标准》合格的学生比例。三项数据均为2014年度、城区中小学校（含中职学校）数据，由当地教育行政部门提供，教育部给予成绩认定。

8、70%的城市社区建立家长学校或家庭教育指导中心。

9、实地考察4个社区。

10、副省级城市、省会城市、地级城市有市级未成年人心理健康辅导站1所，所辖城区各有辅导站1所；直辖市城区和县级市有辅导站1-2所。

11、“五个好”要求，即切实把思想认识问题解决好、严格把专项资金使用好、扎实把各类活动开展好、认真把辅导员队伍组织好、努力把长效机制建设好。

12、落实中央文明办2011年提出的全国文明城市、提名资格城市和未成年人思想道德建设工作先进城市三年实现全覆盖要求，落实本年度中央专项彩票公益金支持和本市自建乡村学校少年宫项目任务，有领导小组、有实施方案、有任务分工、有督促检查。无中央彩票公益金支持项目的，对中央彩票公益金支持项目不作测评要求。直辖市城区不测此项内容。

13、开展丰富多彩的文体娱乐活动、以乐促智；开展力所能及的技能培训活动、以技促能；开展内容鲜活的道德实践活动、以德育人。

14、指有学校教师、志愿者和对口支持单位人员等组成的辅导员队伍。

15、中小学校园周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、舞厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所，无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。

16、材料审核包括关爱留守儿童（本地无留守儿童可不测，但需由上一级文明办、民政部门出具证明）、孤残儿童和救助流浪儿童情况。实地考察针对本市主要公共场所，无流浪乞讨未成年人为合格。

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